三亿体育官方App平台体育场馆范文10篇《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》是国务院于2014年，意见中提出发展体育事业和产业，满足人民群众的多样化体育需求，加快发展体育产业。意见包括体育场馆运营机制的创新，积极推进体育场馆运营、管理一体化模式，以求减少繁琐、运营的管理成本，提高场馆利用率和运营效率。[1]互联网技术发展的背景下，体育场馆结合互联网技术致力于智慧体育、智慧体育场馆平台等，促进场馆管理信息化，提高资源使用率、经营效能和服务质量，通过智能化服务结合周边其他体育产业如体育赛事、体育智能化穿戴促进场馆的经济效益进而推进体育产业有效发展。
“互联网+体育”的热潮逐渐上升，在全民健身不断发展的背景下，互联网+无论在体育场地设施、健身方式还是健身手段方面都发挥重要作用，对体育产业的发展起到积极促进作用，体育产业为此也迎来了巨大的爆发，商业巨头和投资者在体育场馆上也看到了商机，“互联网+体育场馆”也因此而出现。“互联网+体育场馆”是利用先进科技信息技术，在体育场馆运营、体育场馆服务、体育场馆管理等方面以互联网为平台而发展的一种新型的生态领域模式，主要是减少体育场馆运营管理成本、提高体育场馆运营效率，同时方便使用者和管理者，不仅增加参与体育锻炼人数，也提高了体育场馆的产业效益。[2]
据第六次全国体育场地普查数据，目前我国90%的大型体育场馆处于亏损状态。现阶段体育场馆运营逐渐和互联网技术相衔接，但存在以下不足。2.1场馆缺乏综合性，项目场地分布不均互联网育场馆的预约方便、快捷并服务与消费者，现阶段消费者的主要需求不单单是进行锻炼身体，而是在锻炼身体的同时也享受运动带来的快乐和休闲。目前大部分体育场馆的综合性较低，并没有专门的休闲区域供消费者进行娱乐，场馆功能单一；在场地方面，有的项目会出现全天无空挡，有的场地无人问津，场馆运用管理者在改造时，并没有抓住消费者的整体需求，造成场地分布不均，消费者出现两头偏的情况。2.2管理人才专业化较低，服务意识缺乏体育场馆的管理及维护是体育场馆运营的一大部分，现阶段体育场馆的管理和维护专业人员缺乏，没有完善的管理及维护观念。在互联网、大数据等先进科技下的体育场馆，需要专业的管理人才，不仅了解体育场馆运营管理知识，而且对体育赛事和体育法律法规相关知识也需要掌握，虽然科技进步加之智慧场馆建设，但是缺乏专业性的人才运用及管理，和互联网、大数据的运用不能有效结合，造就管理上比较复杂。在服务意识上，还停留在传统的表面服务上，并没有深入挖掘服务内容，使用者和消费者并没有得到更加直接、便捷的服务。2.3缺乏共享体育其他资源现阶段互联网的支撑下，体育产业链的发展逐渐扩大。体育场馆作为体育产业的一部分，利用互联网平台，抓住消费者核心需求，与其他资源进行共享，对体育产业的发展起到积极作用。目前，体育场馆运用者已经运用互联网思维进行解决体育场馆经营中的问题，但是因为时间、成本的改造以及焦急心理，并没有真正坚持发展下去，与一些品牌的冠名、赞助以及体育赛事的直播互动还有旅游、时尚行业并没有真正的共享资源，造成没有形成真正四通八达的产业链。
3.1依托互联网、智慧场馆APP，采取与周边商区、社区共享资源运营思路智慧场馆是利用互联网、大数据、云计算等先进技术，在场馆的信息化、数据化管理、运营以及服务方面采取智能化方式，以便减少运营成本，提高管理服务水平，促进场馆营销推广，进而获得社会或经济效益。在“互联网+”的依托下，体育空间和互联网技术结合的“智慧场馆”还可以带动周边商区其他产业如餐饮业、旅游、酒店等其他相关行业的发展，增加城市效应，提高经济效应。3.1.1黄龙体育中心场馆2017年12月20日，黄龙体育中心智慧管理系统1.0版正式上线，此次系统的升级只需要通过微信简单的操作就可以进行场馆的预定、会员的充值以及场馆的管理。同样，它也是借助互联网的平台进行赛事管理、门票销售、场馆管理、全民健身大数据等为全民健身爱好者提供一个良好的“体育服务圈”。黄龙体育中心智慧场馆系统的升级，一方面贯彻精神、落实全民健身国家战略的重要举措，另一方面旨在提升黄龙体育中心的体育场馆经营能力，盘活场馆资源，减少场馆运营管理成本，方便全民健身以及经营者管理。[3]同样，2018年5月5日，黄龙体育中心旗下浙江黄龙呼啦网络科技有限公司独家研发的湖州市体育中心智慧场馆数字化运营平台正式上线，此举让湖州市民实现了群众锻炼便利、方便预约、科学健身，截至5月10日上午，湖州市体育中心健身场地订单量快速增加，新增会员数221人，实现营业收入总额超5万元。在互联网时代下，智慧体育场馆的搭建不仅惠民，更有利于经营者管理，提高服务质量。[4]3.1.2华熙LIVE五棵松华熙LIVE五棵松由五棵松体育馆、M空间、HI-PARK篮球公园、五棵松文体广场以及Hi-up、HI-ICE(规划中)冰上运动中心组成，各场地场馆既有区别又有互补，这种群众性体育和商业服务设施存在的智慧场馆无疑拉动周边产业的发展。华熙LIVE五棵松微信等公众号运用sass系统进行赛事、消费者购票分析等，通过让商家合作伙伴或者营销进行票务销售，使用智慧系统数据分析减少人力成本，提高场馆使用策略的制定；HI-PARK篮球公园微信公众号上就涵盖了餐饮介绍，用智能手环就可以进行购买。五棵松体育馆2010年更名万事达中心，2016-2020年被乐视体育冠名，随后又举办各种演唱会、CBA、NBA赛事系列；M空间被“汇源中心”冠名；这种冠名和品牌的赞助使场馆迅速进入盈利状态，不断吸引更多品牌加入五棵松商业圈，为此也吸引了更多的人流量进行体育和周边商业的消费。毫无关系的两个企业，通过商务的融合点找到了接触点，打破了品牌的的隔阂，共享资源获得经济效益。2016年华熙冠名的华熙LIVE五棵松，通过微信、微博、手机移动客户端进行宣传，吸引场馆周边更多的商家合作提高场馆服务，与场馆周边餐饮、交通、商业资源进行联动，不仅便利消费者，而且为场馆和周边商业带来了更高的经济效益。[5]3.2从人类文化角度出发，抓住体育消费者的真正需求，转变场馆运营方式。生存、安全、健身、时尚是人类体育文化经历的四个需求阶段。随着生活水平、经济技术以及人们闲暇时间的提高，健康理念已经深入人心，全民正处于健身和时尚阶段：即现阶段体育消费者的心态主要以健身为基础，追求健康的生活方式以及时尚的自身形象，达到满足自身精神需求的享受。场馆运营方式转变为集运动和休闲为一体的休闲运动中心，将时尚、广告、健康各行业进行跨界融合，把体育场馆作为一个平台中心，链接其他各产业进行发展。3.2.1趣运动趣运动是专注运动健康处置领域，致力于打造中国第一品牌运动O2O综合性服务平台。力求为运动者提供便捷、全面的运动以及社交服务，秉承积极向上的运动生活理念，让运动变得更简单、更有趣。每个场馆都包括场地预定时段、场地价格、场馆介绍（场地设施、场馆服务）、生活服务（wifi、培训服务）等；趣运动推出的会员制月卡服务动club；约练、陪练；运动圈；拼场打球以及球局；在场馆预定中可以看到球场的休闲区还存在差距，设有小卖部、室、沐浴室，积极满足不同消费者的需求，但对于专门性的跨界休闲区域比如椅、洽谈室等还在规划和建设中。3.2.2动网动网是首个面向旅游休闲和体育健身行业，致力于打造健身生活化的全新理念，力求达到资源整合化、体育信息化、健身成本最小化、体育社交无限化。它还是一个综合性平台，实行一条龙整合服务策略，真正为教练、商户、用户建立联系和互动的搭肩出合理的桥梁和纽带，满足不同健身者的需求，积极倡导动是一种生活方式和健身理念。比如北京市朝阳区体焰羽毛球馆不仅提供用户进行健身，而且设有休闲区，免费WIFI无线网络，各类球拍、球鞋的试用体验等，积极满足消费者线届）中国国际体育用品博览会上，动网与南通铁人联合推出“一站式智慧体育及大数据解决方案”展，不仅包括智能运动健身器材、设施、运动休闲场所运营管理智慧系统等，而且也提出了如何规划、建设、营销、运营、管理运动休闲场所，为体育场馆和休闲娱乐等场所提供专业的一站式智慧管理服务，让“动，是一种生活方式”成为新的风尚。[6]
4.1结论。（1）现阶段互联网技术下，体育场馆虽有所改变，但还缺乏与其他产业的资源共享；把握不准消费者的核心需求，体育场馆改造并未成为综合性产业；管理人才缺乏专业性，互联网技术与场馆运营衔接不紧密。（2）体育场馆与互联网平台结合已经成为趋势，比如黄龙体育中心场馆、华熙LIVE五棵松；动网、趣运动等。黄龙体育中心场馆升级智慧场馆系统，提升体育场馆管理，盘活资源、降低成本；华熙LIVE五棵松更是与周边资源进行共享，提升经济效益。动网和趣运动作为一个综合性服务平台，提供场地预定、教练预约等服务，倡导健康的运动生活理念。但是在休闲区方面，动网在2018年提出运动休闲场所一站式服务、规划、管理，积极追求消费者线）在日常管理中运用智能系统管理场馆，依托智慧场馆APP，采取与周边商区、社区共享资源；（2）抓住体育消费者的时尚健身需求，转变场馆的运营方式为休闲运动中心，利用共享信息和共享区域积极促进场馆的营销推广，从而获得社会或经济效益。
[1]彭林.互联网背景育场馆管理模式研究—基于厦门市体育场馆管理思考[D].厦门:集美大学,2017.
[2]朱昆,刘英.“互联网+体育场馆”发展路径研究——以江门市为例[J].当代体育科技,2017(7):161-164.
[5]张榕林.“互联网+”背景下“智慧场馆”的路径选择——以五棵松体育中心为例[D].北京:首都体育学院,2017.
依据当前陕西省体育场馆所有权以及其对大众的开放程度，笔者将陕西省体育场馆分为三类，即公共体育场馆、学校体育场馆、其他体育场馆。
本文在研究中将我省的公共体育场馆定义为完全由政府出资建设，以实现全动训练、健身娱乐及各种竞赛为主要目的的社会公有体育场馆。据第五次全国体育场地普查结果显示，陕西省公共体育场馆共有19225个，各市、县政府投资体育场馆具体情况分别如表1、表2所示。第六次全国体育场地普查已经在2013年12月正式开始，并即将出台最终的统计结果，预计陕西省会比第五次统计结果中的数据要高出很多。
学校体育场馆主要是学校为学生及教师员工参加体育锻炼而建设的场馆，其主要任务就是进一步提升教职员工及学生的身体素质，提高体育教学中技术水平，为当前社会发展提供具有健康体质的合格人才。从我省的学校体育场馆建设情况来看，其建设资金一般是由政府财政支持，学校、社会及个人共同出资建设，其体育特征是归学校所有，由学校独立经营。其规模较之于公共体育场馆相对较小，只对本校师生完全开放，配套设施也不是十分完善。其功能主要用于学校体育教学，并对于社会发展具有一定的经济功能和社会功能。随着我省校园建设的快速发展，高校体育教育教学的不断进步，该类型体育场馆的数量在逐渐增加，据统计，目前陕西省大专院校体育场馆共有1万多个，学校体育场馆建设具有较大的发展前景。
除上述公共体育场馆与学校体育场馆之外的体育场馆，统称为其他类体育场馆。这类场馆一般包含两种类型，一是除学校外各政府，行政单位及企事业单位的体育场馆，这类场馆主要存在于本单位内部，其主要功能是满足本单位职工文化生活，增强本单位员工体质，但是这类场馆一般场馆设备和条件相对较差；二是以营利为目的而兴建设的私育场馆，比如高尔夫球场，保龄馆、台球馆等，这类体育场馆在陕西数量较少，但是其优点在于设备专业，经营灵活多变，具有较高的服务质量，以盈利为目的只对会员开放，这类体育场馆将会随着社会的不断发展与进步而快速发展。
针对于当前陕西省体育场馆的分类及性质，笔者认为应当主要发展以下两种经营模式，实现体育场馆市场运作创新机制。
在受托人接受委托人委托的情况下，按照合同规定由受委托人对体育场馆进行委托经营，有效的经营与管理委托人交代的委托事项。一般情况下，政府会以招标的方式让各家企业进行公平竞争，选择合适的合作企业签订经营合同，把体育场馆的经营权与经营效益在一定时间内交付于合作企业。企业在经营过程中，在保证国有资产不受损失的基础上，可以运用灵活的经营方式，人、财、物由企业根据市场的变化自行调整，不受行政干预与约束。企业可以根据市场需求及企业发展实际需要招聘与引进相关岗位人才，这样一方面减轻了政府在资金投入上的压力，避免了公共体育场馆的闲置现象，另一方面也为企业的发展与盈利带来了契机。
物业管理公司属于服务性企业，它接受业主的委托，依照有关法律法规的规定或合同的约定，进行相应的专业化物业管理，并从管理中获得一定的劳动报酬的企业。我省的体育场馆主要包括公共体育场馆、学校体育场馆及其他体育场馆三类，其中前两类占据了我省体育场馆的主要部分，同时这两类场馆又存在着经营方式落后、投资力度大、长期闲置等重要问题，因此，为进一步解决这两类体育场馆面临的问题，推动体育场馆的更好发展，应当及时改革其运营模式，实现市场运作创新机制。为此，笔者认为公共体育场馆可以采用委托经营模式，而学校体育场馆则可以实施物业公司模式，既不影响学校体育场馆以教学为主要功能，发挥其重要作用，同时对于物业公司和体育市场都有促进作用。
高校体育场馆资源状况已经受到专家以及学者的逐渐重视，相关专家学者对高校体育场馆也进行了大量有针对性的研究。近10年来(2013年为不完全统计)，国内中文期刊上发表的关于高校体育场馆资源的科研论文共计699篇。相关论文数量逐年增加，并且研究的深度和广度也在不断加强。目前，我国高校体育场馆资源理论研究的内容包括六大领域:即场馆开放、场馆开发、场馆管理、场馆资源配置与建设、场馆利用、场馆资源利用的对策研究。针对高校体育场馆运营管理及改革，专家也提出了不同的观点及建议，如李桂林等提出影响高校体育场馆开放的因素主要与场馆自身条件的优劣、院校体育资金投入的多少、场馆基建规划的程度以及院校主管领导和教研室领导的支持度有关。［2］顾冬梅提出应以物业管理体系对场馆的设施设备维护、场馆服务环境维护实行系统管理，对场馆使用实行合理分割，实现课程、训练、比赛和有偿开放同步发展。［3］
我国截止到2012年9月，共有850，080个体育场地，而高等院校占到了3．4%，共计28，741个。相对而言高校体育场地具有场地大，设施好的特点，以成都师范学院为例共有运动场地面积62，500平方米，有标准400米的田径场两个、足球场2个、排球场12个、网球场5个、室外乒乓球桌60余张、游泳池2个和正在建设中的室内体育馆。我国整体体育场地与发达国家相比，我国体育设施和体育场馆的人均占有量要低很多，但就是这样，绝大多数的高校体育场馆却都还是处于大量闲置的状态，体育设施对外开放率还不到23．2%。高校体育场馆运营管理存在着以下一些特点。
由于很多高校体育场馆都处于一种相对独立、封闭的状态，很少与外界进行联系沟通，这样就造成许多社会性的训练活动、比赛、赞助活动都很难得以开展，造成了高校体育场馆的严重浪费。同时，高校体育场馆现代化运营管理水平较低还在于严重缺乏高素质专业管理人才，大多是让体育学院或者后勤人员来兼管体育场馆，他们基本都没有接受过专业的体育场馆现代化运营管理培训，这是高校体育场馆运营管理不善的原因之一［4］。成都师范学院同样如此，体育场馆由体育系及后勤处监管。对场馆的管理主要集中在平时的教学使用、日常清洁及维护。但对场地的运营及开发并未有具体的职能分工，没有具体的实施细则，管理相对比较混乱。
高校体育场馆的有偿服务形式基本上都还只限于简单的训练和场地出租。其实高校体育场馆具有很大的开发潜力。高校体育场馆市场化不仅可向社会提供体育服务，而且可以满足社会团体及单位对场地的需求。［5］除了游泳场、足球场、网球场、乒乓球场、器械健身场所等有偿服务外，还可以开展大型会议、博览会、文艺体育汇演、咨询培训服务等多功能综合开发。如成都师范学院每年都会利用田径场地进行全院的开学典礼、文艺演出等。在建的室内体育馆将来也能够承担学院的大型招聘会。
高校体育场馆一般都是在节假日和双休日才进行有偿经营，而周一到周五主要是为师生员工提供教学训练服务。由于体制、观念、管理模式等因素的影响和制约，导致高校体育场馆大多处于半闲置状态，平均利用率较低，经济价值和社会功能都发挥得不够。成都师范学院基本属于这种情况，平时基本未对外开放。节假日及寒暑假对外开放，但并未进行相关的宣传与管理，使我院体育场馆在节假日及寒暑假大部分时间处于闲置状态，造成了资源的浪费。
首先，应更新高校体育场馆管理人员的观念，让他们心中树立起提高经济效益的意识。其次，应该定期或者不定期地对管理人员进行一系列关于高校体育场馆现代化运营管理的培训。使他们具有相应的专业技能和知识。第三，还应该建立起相应的高校体育场馆现代化运营管理制度，用制度来约束人、管理人。按照精兵简政、信息灵敏准确、指挥统一灵活、职责分工明确的要求来使高校体育场馆现代化运营管理有条不紊，逐步实现高校体育场馆所有体育资源的充分利用和不断扩展、创新。第四，在用人制度上务必做到“不拘一格选人才”，高校体育场馆管理人员的任用要实行外部引进制与内部选拔制相结合的方式。从外部引进人才，可以促进高校体育场馆经营管理创新，便于更新转变高校体育场馆的管理方法和经营理念，给场馆经营管理工作带来新的活力。从内部选拔管理人员，可以调动职工的积极性，鼓励他们积极参与工作的热情。［6］
第一，引入各类体育赛事，放眼全国，通过成立体育联盟等多种形式，积极引入国际、国内高品质体育赛事。在此基础上，立足于高校所在地区，运用市场化手段多策划运营该地区大型企事业单位职工运动会。我院就曾利用体育场地承担了温江区社区的篮球比赛，企业的篮球比赛以及足球比赛等。第二，开展市民健身业务，统筹兼顾场馆资源，进行业态规划、升级，实行集中招商，集中发行健身卡，实现“全民健身、一达”的目标。此外还可以举办青年文化广场、休闲娱乐夜市等市民体育休闲活动。第三，开发广告业务。如赛事广告、冠名广告、园区立柱广告牌、LED大屏广告屏等。企业可通过竞标方式取得高校体育场馆冠名权，期限可定为三年，发展成为体育中心经营收入的重要来源。第四，开展各类商务活动。充分利用高校体育场馆场地和高校学校环境，举办大型商务会议、汽车展、体育装备展、服装展等，形成若干个商展品牌。同时，利用地理位置优势和体育场、体育馆场地优势，与相关中介机构合作，引入歌星演唱会，形成商演品牌。第五，筹建一体化的服务中心。高校体育场馆应建立综合性的体育服务中心，体育活动、健身指导、生理生化康复中心、诊断预测等，这就形成了一个集体育、健身、诊断、康复、娱乐为一体的综合性体育服务场所。人们来高校体育场馆有娱乐、锻炼、休息等场所，享受各种各样的优质服务，这样就能把高校体育场馆潜在的优势充分挖掘出来。
高校运动场馆在设计建设时，应该突出“以人为本”的理念，要采用满足高校多层次教学和竞技运动功能相互结合的方式。例如在田径场跳高区、跳远区应该适当地增加沙地区域，以满足广大市民沙中赤足练习和身体素质差群体的练习需要。又例如在设计高校游泳池的时候，可以借鉴水上游乐中心的经验，在游泳池的深度设计和外型设计上做到柔性化、多样化，满足不同层次、不同年龄的人娱乐、健身的需要。真正做到结合实际情况，强化人性化理念，立足本区域，提高体育场馆的利用效率。
高校应发挥体育人才培养优势，拓展体育培训业务，包括优秀运动员、教练员的培养，社区体育干部、体育辅导员、健身指导员、裁判员及各类体育项目爱好者与研究者的培训与培养等。［7］如高校体育场馆可以与当地青少年活动中心合作开展校外培训，带动学生和家长来高校体育场馆学习和活动。在提高服务水平的基础上寻找发展商机，寻找经济増长空间。在保持室内轮滑、乒乓球、台球等传统项目日常开放的基础上，紧紧抓住寒假、暑假培训机遇，做大做强培训项目。例如暑期举办篮球、少儿轮滑和乒乓球、羽毛球培训班等。笔者所在的成都师范学院现在已经建立体育系，体育教师及体育专业学生都具有相关知识与技能，如果能够充分利用学院现有体育场馆对外开展各种体育专业培训班，在取得经济收入的同时给体育系的同学提供相关专业知识与技能的实习与实践的机会，必将大大提高学生的教学与实践能力。高校作为一个特殊的有机体，其体育场馆设施的建设既有一定的公益性，同时，在经营时也应在满足自身需要的前提下，积极融入可行的市场化理念，在满足多样化需求的同时提高运营效率，实现资源的优化配置和可持续发展。
高校作为高级专门人才的培养基地，应打破旧体制，主动承担责任，提高高校体育场馆的市场化运营管理水平，改善服务质量，提高场馆综合利用率，以市场为导向进行资源配置，实现高校体育场馆的可持续发展。
目前高校体育场馆向社会开放的经营管理模式有四种，分别为高校自主经营管理型，高校与社区、体育公司共同管理型，专业公司承包租赁经营管理型和委托经营管理型。高校自主经营管理型的优点在于分工明确，能责任到人，有利于高校体育场馆的充分利用、维护和保养，能不断提高服务质量且具有较强的公益性；缺点是经营管理目标不明确，缺乏动力，员工工作积极性不高，“等、要、靠”等依赖思想比较严重。共同管理型的优点在于能实现高校与社区和体育公司的优势互补，互利双赢，既能分散风险，又能实现规模效益；缺点是管理过程中双方责任不明确，管理难度较大，经济效益难以实现最大化。承包租赁经营模式的优点在于高校体育管理部门收入固定，易于管理，能提高场馆使用率并能及时分散经营风险；不足之处在于，高校对承包租赁方的经营管理行为难以控制，承包期间可能会造成场馆过度使用，短期行为严重且高校收益较低［1］。委托经营管理型能使高校规避风险且收入稳定，双方责任明确并能实现互利双赢，同时高校体育部门可以集中精力投入到高校体育教学中，顺利完成教学任务；不足之处主要表现为高校缺乏自主权，对受托方经营行为难以控制、监督，高校收益较低，且有可能造成场馆过度使用。
我国职业体育开展得相对较晚，在职业体育管理体制、运行机制、人才培养等方面与欧美等西方国家存在一定差距。其中在体育市场开发和经营人才培养方面，我国刚刚起步，尚未形成规模，因此培养的合格人才远远不能满足社会需求，这可以从目前体育场馆专业管理人员配备不足这一现实中得到证实。国内部分高校体育场馆管理人员仍属临时管理者或辅助管理者，导致管理队伍无法满足场馆市场开发的需要。高校体育场馆管理人员的素质水平也有待提高。刘文燕等人的研究显示，山东省体育管理人员虽都经过系统的专业知识学习，但总体学历结构欠合理，高学历人才匮乏［2］。季小卫的研究则显示，现阶段国内体育场馆大部分管理人员的专业背景并不是场馆管理，且非体育、非管理专业人员占有相当比例［3］，以上这些现象同样是高校体育场馆管理人员队伍的问题所在，这对场馆今后规划布局以及运营将会产生一定的限制。另外，我国地区间经济发展不平衡，东部沿海在体育场馆（包括高校体育场馆）的数量、布局和人均占有率方面明显优于西部地区，专业体育场馆管理人才也大部分集中于此，造成体育场馆管理人力资本分布失衡，直接导致体育场馆市场开发效率低下，同时也限制了地区间场馆的协调、同步发展。因此，场馆要进行市场开发，必须配备高学历的专业场馆管理人员，激励他们对体育场馆管理进行创新式开发，从而不断提高高校体育场馆的使用率［4］。
现阶段，国内城市在承办一些大型体育赛事的过程中，大部分均建有自己的“特色”体育场馆。这些场馆一方面可以承担比赛任务，另一方面又可作为城市的标志性建筑，提升城市品位，树立城市形象。这与国外一些城市办赛事、建场馆“节约、实用、环保”的宗旨形成了巨大反差。高校作为社会的一个子系统，其发展方向必然受社会大环境的引导与制约。具体表现在部分高校随着办学规模和校区面积的扩大，新的体育场馆拔地而起，这些新场馆在设计和布局上风格独特，但在对外开放的过程中实用性不强，具体表现为部分场馆设施布局不合理，空间利用不充分，降低了利用价值，造成了资源浪费。第16届亚运会和亚残运会期间，广州共启用了70个比赛场馆，这其中12个是新建场馆，另外58个是改建或扩建场馆。比赛场馆建设和维护的资金投入达63亿元人民币［5］。其中，作为新建比赛场馆之一的广州体育学院体育馆，虽然在设计时考虑了节能环保的因素，但由于整个体育场馆地上主体建筑面积达到13000m2，而内部空间较小，造成空间使用率下降；同时由于外墙采用立柱设计，虽然馆顶留有天窗，并采用漫反射引进光线，但仍使场馆内部整体采光率受到一定影响。这些规模宏大、设计时尚的校园体育场馆，加上室外配套工程，在运行过程中，将会耗费巨大的能源和人力，在设备的维护、保养方面也会产生巨额费用。因此，在满足高校教学需要的同时，如果不对外开放，广开融资渠道，这些场馆的大部分将会闲置，并使高校背上沉重的经济包袱。
30多年来，我国始终坚持走社会主义市场经济道路，充分发挥市场在资源配置中的主导作用，在经济建设方面取得了巨大的成就。这一探索过程为我国今后经济的可持续发展提供了宝贵的经验。在由计划经济向市场经济转型的过程中，我国政府对大型体育场馆的资金来源问题，先后采用了政府全额补贴、差额补贴以及后来的自收自支等政策（图1）［3］。随着政府补贴金额的减少，以及场馆保养、维修费用的不断上升，场馆运行所需的资金差额也在不断扩大，为了促使场馆正常运转，场馆管理人员不得不另辟蹊径，寻找有效的资金筹措措施。高校体育场馆作为高校的固定资产，其所有开销均由国家或地方财政支付，然而随着近年物价水平的上升以及运行成本的激增，同样会出现资金周转不灵等问题［6］。为了能维持正常运行，管理者不得不将视角转向对外租赁、承包等形式，当然这仅仅是作为弥补资金缺口的权宜之计。这一做法的直接后果是导致场馆开展公益性活动的时间和空间急剧减少，形成了公益性与经营性相互对立的矛盾局面，这与高校建设体育场馆的初衷是相违背的。
对体育场馆进行合理规划，投入使用后再辅以科学管理，可以有效消除场馆管理不善带来的负面效应。高校体育场馆的规划与管理可以从三个方面入手：首先，高校体育场馆的建设要与当地经济发展水平相一致。若不考虑当地的经济基础，不切实际地投入巨资建设大型体育场馆，在建设期间以及建成后投入使用的过程中，会给高校乃至当地的财政带来巨大的经济压力。同时，场馆也会因面积过大、耗能太多且得不到充分利用，进而造成资金、资源的巨大浪费。其次，要处理好高校体育场馆建设与学校发展的关系。高校体育场馆作为学校的组成部分，要服务于学校发展建设的整体需要，而不能成为学校发展过程中的绊脚石［7］。所以在场馆设计与建设时要厉行节俭，科学适度。第三，要处理好高校体育场馆建设与日后运营的关系。在设计场馆时，就要充分考虑场馆的功能，因为建设场馆的直接目的就是使用，所以我们应将其功能设计放在首位。在秉承功能理念的同时也要考虑设计工艺，比如要考虑节能与环保等因素，只有将功能与工艺充分结合，设计出的体育场馆才会更人性化，才会具备更高的使用效率和开发潜力。
在高校体育场馆的设计、建设和运营过程中，政府和高校的主管部门要建立体育场馆运营的专项资金制度，确保场馆在服务教学和对外开放的过程中，保持良好的运行状态。另外，要不断拓宽场馆投融资渠道，确保体育公共服务的正常供给［8］。在高校体育场馆的运营过程中，为了分散经营风险，可以采用社会化运营模式。我国目前还在探索政府和企业共同投资、赛后共同运营的大型公共体育场馆管理模式，这种模式的缺点是其公益性和商业性的矛盾不易处理。而国际上体育场馆的投融资结构正在由以政府为主向多种投融资结构转变，这一做法值得我们借鉴。目前，国内新兴的管理模式还有委托经营管理模式———服务外包，这种模式将保洁、维修、票务和业务联系等经营管理活动外包给专业公司，可以有效提高运营效率。广州天河体育中心对其附属设施和闲置土地采取租赁、承包、委托经营等方式，引入外部资本经营就是一个很好的尝试。一项对北京市中小型体育场馆的调查显示，北京奥运会后，北京所有中小型体育场馆均采用了自主经营的方式，部分采用了租赁、委托或承包经营模式。拓宽了资金来源渠道，盘活了体育场馆产业市场，取得了较好的经济效益［9］。
在高校体育场馆对外开放的过程中，可以推行会员卡和单位租赁、团体包场等营销方式来稳定经营业绩。尝试性地建立运动俱乐部、商务俱乐部和会员俱乐部三位一体的管理模式，同时可以将高校体育场馆的主题设计为彰显时尚、健康和休闲的复合式内容，即采用休闲式高校体育场馆经营管理模式，满足团体及大批量休闲、娱乐人士的需求。
将体育与休闲、娱乐、餐饮相结合，积极拓展服务内容。日本巨型室内体育场———东京巨馆（TokyoDome）在上世纪80年代末就成为其国内最大的演唱会场，每年均举办几十次大型音乐会。同时，作为日本职业棒球队巨人队（YomiuriGiants）的主场，其看台下部及周边地区还设置了大量的旅馆、纪念品商店、餐馆、小型博物馆、健康中心等附属设施。平时无论是否有比赛，这些附属设施都能够聚集大量人流，带动了相关产业的发展，取得了巨大的经济效益（表1）。目前我国一些大型公共体育场馆已经开始对其经营范围和内容进行调整，如香港体育馆年度使用率90％以上，其中体育活动不足5％；南京五台山体育中心每年开展的大型文艺演出活动，占据南京市演出市场半数以上的份额。因此，高校体育场馆管理者不能固守“以体为本”的观念而排斥非体育活动，要将体育竞赛表演、竞技训练、文艺演出、大型博览会、健身娱乐、休闲、广告和体育文化等经营项目合理搭配，不断提高体育场馆的利用率，这已成为当前高校体育场馆运营的理性选择和价值取向［10］。
高校体育场馆的管理，归根结底是人力资源的管理。因此，要充分重视专业体育场馆管理人才的培养，在国内相关院校开设体育场馆经营管理课程，构建并逐步完善体育场馆专业人才培养体系，达到不断扩充我国体育场馆管理人才队伍的目的。定期举办在职人员培训班，不断提升在职人员的理论水平和体育场馆管理实践技能。通过有计划、系统性的人才培养，争取在最短时间内打造我国高校体育场馆经营管理的高质量人才队伍。
随着全球化进程的不断加快，世界各国之间的交流日益频繁，高校的国际化已成趋势。作为高校日常工作的一部分———高校体育场馆的运营与管理同样也要面向世界，融入全球化大潮中。在这一过程中，要学习国外的先进经验，更新我国体育场馆管理理念。美国是世界上大学体育和职业体育开展得最好的国家，美国国内大型体育场馆都引入专业体育经营公司进行人力资源管理和场馆维护，雇佣体育场馆专业管理公司对当地的体育场馆设施进行运营管理。另外，国际上一些著名的体育场馆运营集团如SIV、AEG、英国的雷诺、GSE、SMG等都有自己先进的体育场馆经营管理理念和成熟的运作手段，这些都值得我们学习和借鉴［10］。因此，在加强高校体育场馆管理人员理论学习、技能培训的同时，也要不断强化其沟通、合作以及创新能力，积极组建具有国际化视野的运营团队，在场馆管理和运营方式上尽可能与国际接轨。
现阶段我国部分高校体育场馆对外开放过程中存在着管理方式行政化、运行机制低效率、资源配置非社会化等一系列问题。具体表现为高校体育场馆设施在服务全民健身过程中的资源总量不足、布局不合理、经营管理模式陈旧、无形资产开发及场地开放度不够、场地器材保养维护不及时、处理突发事件的措施不力，以及政府投资和政策扶持力度不够等问题。妥善解决以上问题，事关高校体育与全民健身的协调发展。需要加大宣传力度，提高高校对体育场馆对外开放重要性的认识，建立校园运动意外伤害保险机制［11］，并树立起为社区居民参与全民健身活动服务的意识，建立对外开放过程中高校体育场馆损耗、人力资源消耗的补偿和激励机制，最重要的是在这个过程中要借鉴、吸收国外先进的管理模式（如休闲式公共体育场馆经营管理模式），尝试采用运动俱乐部、会员俱乐部和商务俱乐部三位一体的经营管理模式，并探索行之有效的管理途径，以实现内部控制与外部控制的有机结合。
截至到2012年9月，我国共有850080个体育场地，而高等院校占到了3．4%，共计28741个。与发达国家相比，我国体育设施和体育场馆的人均占有量要低很多，但就是这样，绝大多数的高校体育场馆却都还是处于大量闲置的状态，体育设施对外开放率还不到23．2%［2］。高校体育场馆运营管理存在着以下一些特点。
(1)高校体育场馆有偿经营的利用率低。高校体育场馆一般都是在节假日和双休日才进行有偿经营，而在周一到周五主要是为师生员工提供教学训练服务。而由于体制、观念、管理模式等因素的影响和制约，导致高校体育场馆大多处于半闲置状态，平均利用率较低，经济价值和社会功能都发挥得不够。
(2)管理水平低。绝大多数的高校体育场馆都不是主动、积极地向社会提供服务，而是被动地依靠客户电话询问或者上门探询的方式来预订场地，这种服务方式已经无法满足当前个性化服务的需要。
(3)高校体育场馆有偿服务形式单一。高校体育场馆的有偿服务形式基本上都还只限于简单的训练和场地出租。其实高校体育场馆具有很大的开发潜力，除了游泳场、足球场、网球场、乒乓球场、器械健身场所等有偿服务外，还可以开展大型会议、博览会、文艺体育汇演、咨询培训服务等多功能综合开发［3］。
(4)高校体育场馆现代化运营管理水平不高。由于很多高校体育场馆都处于一种相对独立、封闭的状态，很少与外界进行联系沟通，这样就造成许多社会性的训练活动、比赛、赞助活动都很难得以开展，造成了高校体育场馆的严重浪费。同时，高校体育场馆现代化运营管理水平较低还在于严重缺乏高素质专业管理人才，大多都是让体育学院或者后勤人员来兼管体育场馆，他们基本都没有接受过专业的体育场馆现代化运营管理培训，这是高校体育场馆运营管理不善的原因之一。高校体育场馆不仅占地面积大，而且维修费用、建设经费也是巨大的。但是由于对外开放利用率较低，管理方式落后，配置不合理，不能产生经济效益，就造成高校体育场馆的运营经费极为紧张，甚至有些还达到了捉襟见肘的窘境。所以，应该针对高校体育场馆的实际情况，来尽力提高高校体育场馆的利用率，增加高校体育场馆的创收，提高高校体育场馆的社会效益和经济效益。
长期以来，由于我国体育场馆运营管理理论的滞后，使得我国高校在体育场馆运营管理课程建设方面不能满足我国体育场馆快速发展的需要。我国高校体育场馆多数管理人员都没有经过体育场馆运营管理方面的专业培训，严重缺乏体育场馆运营管理方面的实践经验［4］。首先，应更新高校体育场馆管理人员的观念，让他们心中要树立起提高经济效益的意识。其次，应该定期或者不定期对管理人员进行一系列关于高校体育场馆现代化运营管理的培训。使他们具有相应的专业技能和知识。第三，还应该建立起相应的高校体育场馆现代化运营管理制度，用制度来约束人、管理人。按照信息灵敏准确、指挥统一灵活、职责分工明确的要求来使得高校体育场馆现代化运营管理有条不紊，逐步实现高校体育场馆所有体育资源的充分利用和不断扩展、创新。第四，在用人制度上务必要做到“不拘一格选人才”，高校体育场馆管理人员的任用要实行外部引进制与内部选拔制相互结合的方式。从外部引进人才，可以促进高校体育场馆经营管理创新，便于更新转变高校体育场馆的管理方法和经营理念，给场馆经营管理工作带来新鲜的空气。从内部选拔管理人员，可以调动职工的积极性，鼓舞他们积极参与工作的热情。
引入各类体育赛事。通过成立体育联盟等多种形式，积极引入国际、国内高品质体育赛事。在此基础上，立足于高校所在地区，运用市场化手段多策划运营该地区大型企事业单位职工运动会。开展市民健身业务，统筹兼顾场馆资源。进行业态规划、升级，实行集中招商，集中发行健身卡，实现“全民健身、一达”的目标。此外还可以举办青年文化广场、休闲娱乐夜市等市民体育休闲活动。开发广告业务。如赛事广告、冠名广告、园区立柱广告牌、LED大屏广告屏等。企业可通过竞标方式取得高校体育场馆冠名权，期限可定为三年，发展成为体育中心经营收入的重要来源。开展各类商务活动。充分利用高校体育场馆场地和高校学校环境，举办大型商务会议、汽车展、体育装备展、服装展等，形成若干个商展品牌。同时，利用地理位置优势和体育场、体育馆场地优势，与相关中介机构合作，引入歌星演唱会，形成商演品牌。筹建一体化的服务中心。高校体育场馆应建立综合性的体育服务中心，开展体育活动、健身指导、生理生化康复、诊断预测等，这就形成了一个集体育、健身、诊断、康复、娱乐为一体的综合性体育服务场所。人们来高校体育场馆有娱乐、锻炼、休息等场所，享受各种各样的优质服务，这样就能把高校体育场馆潜在的优势充分挖掘出来。
高校运动场馆的设计建设时，应该突出以人为本的理念，要将满足高校多层次教学和竞技运动功能相互结合的方式。例如在田径场跳高区、跳远区应该适当地增加沙地区域，以满足广大市民沙中赤足练习和身体素质差群体的练习需要。又例如在设计高校游泳池的时候，可以借鉴水上游乐中心的经验，在游泳池的深度设计和外型设计上做到柔性化、多样化，满足不同层次、不同年龄的人娱乐、健身的需要［5］。
高校体育场馆要想实现现代化运营管理，那么利用媒体宣传来扩大高校体育场馆的知名度和影响力就是不错的方式。新闻媒体的四大支柱即为电视、广播、杂志、报纸，这四种方式都是提高高校体育场馆媒体宣传力的较好渠道，但是很让人遗憾的是，很多高校体育场馆都不愿意在新闻媒体上做广告［6］。
除原有体育类培训外，高校体育场馆可以与当地青少年活动中心合作开展校外培训，带动学生和家长来高校体育场馆学习和活动。在提高服务水平的基础上寻找发展商机，寻找经济増长空间。在保持室内轮滑、乒乓球、台球等传统项目日常开放的基础上，紧紧抓住寒假、暑假培训机遇，做大做强培训项目。暑期举办的篮球、少儿轮滑和乒乓球培训班，达到了预期效果，取得了良好的经济效益。同时，还应该跳出现有的经营场所，与地方体校合作，由高校体育场馆出资对地方体校的羽毛球馆进行了改造，并把高校体育场馆的经营理念带入进去，由高校体育场馆负责具体运营地方体校的羽毛球馆［7］。
西方经济学家马歇尔在他所著的《经济学原理》中首次提出“外部性经济”这一概念，其学生庇古在其研究的基础上，将“外部性经济”这一概念发展成了外部性理论。外部性是指某一个体的经济行为以市场以外的方式影响了其他个体，却没有位置承担应有的成本或没有获得应有的报酬的现象。外部性的存在，使得人们进行经济决策时所依据的价格，无法准确反映经济交易的全部的边际收益或边际成本，由此将导致价格信号失真。而依据失真的价格信号所做出的经济决策，将使资源配置无法达到有效状态，从而导致市场失灵。当外部性存在时，作为经济主体决策基础的边际私人成本或收益将会偏离时间的边际社会成本或收益，从而导致经济主体基于自身利益而做出的决策与社会的要求相背离，进而使资源配置的效率受到影响［1］。外部性有正的外部性和负的外部性。当存在负的外部性时，产品的供给是过剩的，当存在正的外部性时，产品的供给是不足的。本文所指的高校体育场馆的外部性主要是指高校体育场馆在建设和使用过程中对其他经济主体产生的，未能通过市场机制反映出来的积极影响或消极影响［2］。
首先，推动“以馆养馆”和“全民健身”。为了国家高等教育事业的发展，每年国家向高校投入大量教育资金帮助高校发展，但是这些资金远远不能满足高校自身发展的需要，资金不足依旧是限制高校体育事业发展的重要因素。根据调查结果显示，沈阳高校体育场馆闲置率一直很高，没有得到充分的利用，高校体育教师也没有机会在高校体育场馆中发挥自己的专业优势。因此，沈阳高校体育场馆存在很大的开发空间，可以在闲暇时间对社会体育爱好者开放使用，为周边社区举行大型比赛提供运动场地。另外可以在节假日利用师资开办各类的体育运动班，如羽毛球、网球、篮球等项目。学校可以按比例分成，这样学校不但取得可观的经济效益，实现以馆养馆，还可以促进社区全民健身运动的开展，提高教师的经济收入，可谓一举三得。其次，促进城市功能的完善。沈阳高校体育场馆不仅能满足学校师生的健身需要，而且能够满足高校周边社区群众的体育锻炼需要，促进全民健身运动的开展。城市功能中包括体育功能，而城市体育功能的主要载体正是高校体育场馆，高校体育场馆的良好运行与发展能够促进城市功能的完善。同时，高校体育场馆一方面能有效利用土地资源，扩展沈阳这座城市的发展空间，促进城市功能布局的合理调整。另一方面可以改善周边区域交通状况，协调校园与城市间的关系。再次，促进高校竞技体育水平的提高。高校体育场馆为高校高水平运动队提供了所需的训练场地和空间，保障了高校高水平运动队的正常训练。通过在沈阳高校体育场馆中科学和系统的训练，学生们的体格、体能、心理和运动能力能够得到质的提高，使比赛成绩实现飞跃，促进沈阳高校竞技体育水平的进一步提高。高校竞技体育水平的提高也为沈阳竞技体育事业的发展提供了更多更优秀的后备力量，保证沈阳竞技体育事业长盛不衰。最后，促进服务业的发展。高校体育场馆是体育产业的主要组成部分，其有效的运营使用可以促进体育产业的发展，尤其是促进竞赛表演、健身娱乐市场的蓬勃发展。高校体育场馆举办大型体育赛事可以为体育场馆周边地区服务业带来广大客源，如促进交通、旅游、餐饮、服务、商业等行业的发展，可为沈阳地区提供大量的就业岗位。
第十二届全运会已于2013年在辽宁举办，省会沈阳市是这次体育盛会的主赛区，柔道、跆拳道、举重等22个比赛项目落户沈阳。为了办好第十二届全运会，沈阳赛区财政拨款改建、新建了近40个体育场馆，地点主要集中在浑南新区、东陵区、沈北新区三个地区。高校体育场馆承办全运会比赛项目在历届全运会中已经屡见不鲜，并且成功的完成了全运会的承办任务，在十二运中沈阳市的7所高校承办了8个全运会比赛项目［3］。沈阳市高校新建、改建的体育场馆为:沈阳医学院体育馆、沈阳农业大学体育场、沈阳工业大学体育馆、沈阳大学体育馆、辽宁大学体育馆、沈阳航空航天大学体育馆、沈阳农业大学禾丰体育馆、东北大学刘长春体育馆8个体育场馆。承办项目包括排球(女A组)、七人制橄榄球、举重、柔道、武术套路、击剑、跆拳道、艺术体操8个项目。
大多数高校对体育场馆的管理采取这种管理模式，在管理运行中方便了学校的教学管理，但是也产生了很多弊端。体育教学系(部)是教学单位，其主要职能是负责高校的体育教学、训练。体育场馆需要专业化的团队来管理，它不仅要求具有专业体育场馆管理知识和经验的管理层人才，还需要具有认真负责的保安、保洁和专业的体育器材维修工人。体育教学系(部)的主要职能是负责全校的体育教学工作，教师大多具有专业的体育运动技术，但是对体育场馆管理知识缺乏了解，不适合做体育场馆专业化团队的管理人才。另一方面，体育教学系(部)的教师日常教学工作繁重，很难做到“教学和场馆管理兼顾”，很有可能是两头都在抓，而结果两头都没有抓好。在体育系(部)管理场馆的学校中，经常出现的问题是“使用多、养护少、体育场馆设施日见损坏”。
成立场馆管理中心是借鉴国外体育场馆管理经验的结果。场馆管理中心的主要职能是专门负责全校场馆的日常运营使用与维修，实现体育教学与场馆管理的分离，使体育系(部)能够解放出来，专门负责学校的体育教学与训练。我国体育院校采用场馆中心模式管理学校场馆的越来越多。主要原因如下，一方面体育院校拥有大量高质量的场馆，管理不善将会导致场馆的闲置浪费，成立场馆中心有利于场馆的科学高效管理。另一方面，体育学院拥有很多全民健身、体育产业等方面专家，他们在场馆管理方面具有专业的知识，在场馆对外开放管理方面为学校提供了很多宝贵意见。通过场馆中心模式对学校场馆进行管理，使学校场馆管理的井井有条，场馆得到及时维护，国有资产得到有效的保值，使体育教学部得到解放，可以使体育教师专心于体育教学的管理。
混合式管理模式是对体育系部模式和场馆中心模式的综合。即是一部分场馆主要用于教学，归体育系(部)管理，一部分场馆主要用于经营，归校办产业部门管理。混合式管理模式，在一定程度上缓解了体育场馆闲置浪费的问题，但并没有从根本上解决问题。例如遇到教学场馆维修改造情况下，经营性场馆需要保证体育教学的正常进行，但是因为学校场馆由两个管理中枢来进行管理，很难做到及时的协调和沟通，容易影响体育教学的正常进行。另外，混合式管理会导致场馆资源整合差，经营场馆“人满为患”，教学场馆“人丁稀少”，不符合场馆管理专业化的要求。
为了保证全运会的顺利召开，我省投入大量资金在高校中建设全运场馆。全运会结束以后，这些场馆便留给高校使用，造福全校师生。沈阳高校拥有了这批高质量的大型场馆，使高校师生能够在舒适的运动环境下进行体育教学，提高了教学质量。课余锻炼是对课堂体育教学的合理补充，拥有了这批高质量的高校体育场馆以后，学生们可以不再拘泥于每周一节的体育课，充分地满足了学生的锻炼和锻炼需求，极大地提升了学生的体质健康。在成立场馆中心以后，沈阳高校全运会场馆还可以适当对外开放，不但可以实现沈阳居民健身的社会价值，而且还可以解决沈阳高校体育场馆在全运会后的资源浪费的问题，实现社会效益最大化。
全运会后沈阳高校体育场馆在满足学校体育教学和全民健身的情况下，可以引进和创立自己的品牌体育赛事，打造赛事的主场。例如沈阳农业大学橄榄球场是辽宁省数一数二的高质量橄榄球场，在全运会以后可以将辽宁省橄榄球队引进到自己的场地，作为省队的主场和训练基地。同时，也可以申请举办部级、省级、市级的大型橄榄球体育赛事，这样不仅推动辽宁省橄榄球项目的发展，而且提升了高校场馆自身的知名度，可谓一举两得。通过引进和举办品牌体育赛事，可以吸引企业与赞助商投资与引进商业赛事，使体育产业和服务业结合，形成一条龙服务，这样可以为高校体育场馆周围的辐射区域带来大量的消费群体，从而促进交通、旅游、餐饮、服务、商业等行业的发展。例如高校体育场馆承办大型体育赛事，包括运动员、裁判员、工作人员、观众在内，通常会有近万人甚至十几万人汇聚高校体育场馆，而要解决这么多人的吃、住、行、游览的需要，就应有充足的饭店、宾馆、旅游资源和发达的服务业。此外，还可以加强多角度宣传和强化群众健身意识，倡导健康的生活方式，以此促进沈阳市服务业的发展。
专业管理人才是沈阳高校全运会场馆赛后开发与利用的关键，只有具备了一支专业化的高水平管理队伍，沈阳高校体育场馆赛后的充分利用才能得到保证。多数高校的体育教师缺乏管理高校体育场馆的专业知识和经验，不利于高校体育场馆的赛后合理利用和维护。因此，培养专业管理人才，建立专业管理团队是提高高校场馆运营效率的关键，培养专业管理人才可以通过两条途径来实现。一是聘请场馆管理专业毕业的专业管理人才。二是将本校的管理人才派到国内外场馆管理运营效率高的高校学习专业化的管理方法。专业化和科学化的场馆管理队伍是沈阳赛后高校体育场馆得到充分利用的根本保证，它既可以满足高校体育场馆体育教学的需求，又可以满足周边市民全民健身的迫切需求［4］。
对部分高校的场馆负责人进行访谈,访谈主要涉及其所在院校的体育场馆是否开放,如开放程度如何以及开放后的经营管理模式。
在对19所高校体育场馆开放的目的调查中发现:部分高校体育场馆开放以学生的健身为主,有15个高校体育场馆服务主要以追求社会效益作为他们的主要目的,占总数的78.9%;定位在社会和社会福利的学院和大学有4个,占21.1%;没有一所大学的开放以经济效益为主要目的。自我定位服务以开放公共卫生活动为主要目的是6个,占31.6%;位于重点主要是为经济效率的体育场馆开放3个,只占15.8%;主要目的为实现盈利的大学自我定位上在社会和经济效益的有9个,占47.4%。(见表1)调查结果表明,一般高校体育设施的管理理念不强,这将不利于高校体育资源的合理利用。
学校的安全稳定问题也是校方考虑的因素。学生受到外来锻炼人员的影响或者说伤害,这是学校在担心的问题。另外,本身就存在安全隐患的体育设施,可能会造成体育锻炼的伤亡事故,还有这些锻炼群众没有社会指导员的指导,或者不符合运动规律的锻炼造成运动损伤,在处理这些事件时,法律没有相对明确的规定,纠纷难免出现,如若学校因免费开放体育设施而造成了事故,学校还要承担事故责任,这样学校就不愿意开放体育设施。所以,学校关注的安全稳定问题如果没有相关的政策法规来保护,那么学校就不会顾此失彼,不会为了相关的效益和社会责任而不顾学生的安全。
经营管理人才是制约高校体育场馆经营管理水平提高的重要因素。第一，现阶段高校体育场馆经营人员的职业背景往往是退役教练员、运动员、体育院系毕业的毕业生等,这些人员在知识结构上明显重专业性,而对体育场馆经营与管理知识极为匮乏,这直接导致对体育市场政策和理论研究不够,使得经营管理工作缺乏力度,经营管理办法滞后,管理制度不完善、不先进,有些经营管理制度没有相应的管理法规和实施细则,经营管理与开发后的经营开发不能协调发展,往往是按照计划经济的模式操作,只是墨守陈规的经营与管理,这严重影响了高校体育场馆的开放。第二,由于学校体育场馆有偿开放尚未建立相对应的管理规章制度,在学校场馆的开放时间上、服务内容上、管理方式上还没有统一的规定和可以遵守的章程,使得现在学校体育场馆的管理仍处于混乱无序状态。第三,大多数学校的体育场馆是封闭的,与外界的联系很少,社会人员不会被主动的吸引,这就造成了浪费体育场馆设施的资源。
现在很多学校最为担忧的问题就是经费,体育设施对外开放后,对于场馆的建设、维修和更新以及管理人员的开支都是需要大量费用的。对于有偿开放的学校体育场馆,工作人员要加大力量来管理大量来学校锻炼的民众,虽说有少部分低偿开放的学校,但就成本而言,收入和支出相差很大,学校对于运行成本带来的资金压力难以承受。所以,高校体育场馆对外开放也受到经费问题的制约。
学校体育场馆隶属于学校的管理范围是在学校正式批准下运行的,所以作为有偿开放经营的体育场馆,其合理的经营利润要注意合理分配和使用。不合理的使用或者没有计划的使用将导致场馆经营出现问题。所以,在收入分配上,除了上交学校的资金和对个人发放酬金外,应有一定比例的资金用作为场馆的维修和保养金,这种场馆的维修工作不是简单的修理,而是定期的大面积的维护,要清楚的知道良好的场馆设施是向社会开放的前提,是促进学校体育场馆设施可持续发展的物质保障。
在激烈的市场竞争中,无形资产的有形化包装是非常重要的。而大多高校体育场馆的有形展示显然不太符合消费者的心理,忽略了广告和品牌的力量,高校体育场馆应利用广告、新闻的渠道来提高其影响力。高校有较强的师资队伍,便利的教学条件,开展和举办各种类型的体育培训、有偿训练及娱乐体育等具有明显优势,是有很大潜力的体育无形资产。特别是一些知名大学,要发挥高校专业人才多,专业思想领先,也可以有目的性培养体育教练和加强热门体育项目的场地建设,加强与社会体各界的联系,不断开拓视野,以便更好的开发和经营体育项目。作为进入市场的场馆经营,要遵循市场的规律,要按照消费目标来定位我们的经营模式与经营手段,要根据服务群体的时间和其需要的服务内容,来安排项目与场地,同时要积极做市场调查,及时关注市场的变化,迅速调整经营项目与经营方式,以适应市场的需要。
高校体育场馆应该解放思想,除了服务学生以外,还要服务全体市民,满足群众体育的需求,在良好的高校体育场馆开放管理的运行机制下,更好地为全民健身服务。因此,高校体育场馆可以实行不同的收费制度,例如:分时间段收费、分项目收费、校内校外制定不同的收费标准等。为了实现场馆的健康持续发展,可以与企事业单位合作,开展各种体育活动,也可以有偿地为各类企事业单位提供场地、裁判等服务,从而更好的实现资源的合理利用。
2002年中国奥运组委会开始对体育场馆设计进行国际招标，根据奥申委在申办2008年奥运会时的承诺，要将2008年奥运会办文奥运、科技奥运和绿色奥运，这是可持续发展的战略思想，也符合全中国人民的心愿。如何规划设计奥运体育场馆，在体育场馆的设计中体现科技奥运的宗旨，这是2008年奥运会场馆建设中必须始终如一贯彻的基本方针。
近几年来，全国各省市为举办全国运动会、各省市运动会也投资兴建设体育场馆。但如何设计好体育场馆、如何将现代科技运用到体育场馆中来，使体育场馆的建设跟上时代科技进步的步伐，是摆在我们面前的重要任务。
自上世纪90年始，许多国家的体育场馆的建设逐渐发生了重大的转变，从过去的片面追求大规模向规模适中、功能多样、设备先进、安全舒适和节能、环保的方向发展。设备先进则充分体现在科学技术的发展与进步，尤其是信息技术的应用，使体育场馆朝着信息化、智能化方向发展。在注重这些高科技应用的基础上，充分体现着以人为本，使高科技更好地服务于社会，更加注重与环境的协调，充分体现节能与环保。2000年悉尼奥运会已给世人留下了深刻的印象。以下就体育场馆设计中，有关电气设计谈谈自己的想法：
随着计算机技术、现代控制技术、通信网络技术的飞跃发展，在建筑领域出现了智能建筑，它具有非常鲜明的信息社会的时代特征，也是人类社会进步、生产力发展的必然需求，对于改造提升传统产业和改善人们的生活水平起到了积极作用，为人们提供了更为安全、舒适、方便、高效的工作与生活环境。我国国民经济的快速持续发展，综合国力的增强与城市信息化建设的推进，为智能建筑的发展提供了保障，智能建筑的建成，从另一方面来看，又起到了节约能源、降低能耗、保护环境的目的。
现代体育场馆中的系统和设施，对供配电系统可靠性的要求越来越高，有许多系统在运动会期间是绝对不允许出现供电故障。因此首先应对体育场馆的用电负荷进行分级，不同等级的用电负荷，其供配电系统是有所区别。除消防设备用电属于一级负荷之外，根据《供配电系统设计规范》GB50052-95
第2.0.1条电力负荷应根据对供电可靠性的要求及中断供电在、经济上所造成损失或影响的程度进行分级，并应符合下列规定：
3．中断供电将影响有重大、经济意义的用电单位的正常工作。例如：重要交通枢纽、重要通信枢纽、重要宾馆、大型体育场馆、经常用于国际活动的大量人员集中的公共场所等用电单位中的重要负荷。
一、一级负荷应由两个电源供电；当一个电源发生故障时，另一个电源不应同时受到损坏。二、一级负荷中特别重要的负荷，除由两个电源供电外，尚应增设应急电源，并严禁将负荷接入应急供电系统。
对于某些特等建筑，如重要的交通枢纽、重要的通信枢纽、国宾馆、部级及承担重大国事活动的会堂、部级大型体育中心，以及经常用于重要国际活动的大量人员集中的公共场所等的一级负荷，为特别重要负荷。
在该规范表3.1.2常用重要电力负荷级别中，省、自治区、直辖市及以上体育馆、体育场中的计时记分用电子计算机系统电源、比赛厅（场）、主席台、贵宾室、接待室及广场照明，电声、广播及电视转播，新闻摄影电源均属一级负荷。并且对于计时记分用电子计算机系统电源为特别重要负荷。
因此，在进行体育场馆变配电系统设计时，应严格按照供电级别对用电负荷加以周密的考虑。并根据实际要求设置应急电源。
《体育建筑设计规范》送审稿10.3.1体育建筑电力负荷应根据体育建筑的使用要求，区别对待，并应符合下列要求：
2．以上系指体育场、体育馆、游泳馆的比赛厅（场）、主席台、贵宾室、接待室、广场照明、计算机房、电话机房、广播机房、电台和电视转播、新闻摄影电源及紧急照明灯用电设备；
体育场馆的变配电系统，除少数地区外，基本上都是10KV及以下的系统。目前多数还是采用传统的变配电系统，在这种系统中，所有高低压柜上配有大量的模拟指针仪表，柜内主回路的二次接线回路中，配有大量的继电器。高压侧以手动操作为主，低压侧则根据工程情况，实现部分自动（如联络开关），部分手动。这不仅给操作维护带来不便，而且对稍微复杂的控制实现起来也不方便，需增设一定数量的继电器等。一般来说，节点越多，出现的故障机率就越大。为了适应新技术的发展，在一些智能建筑中对变配电系统采用了以建筑设备自控系统的直接数字（DDC）进行监测，随着断路器技术的发展，国内外一些厂家生产出了智能型断路器，从而进一步减少了在开关柜中安装CT等传感器，而且可以直接从这些断路器的接线端子上，根据需要引出相应的一些参数等。总之这些技术的发展，其目的就是朝着变配电系统的自动化方向发展。但是我们必须看到，在这些系统中，无论是采用智能开关，还是采用建筑设备自控系统的直接数字，系统仅仅是朝着智能化方向迈出了一步，对于真正的变配电系统智能化还有相当的差距。尤其是采用DDC的系统，一般仅仅是对系统的几个参数进行监测，根本无法达到自动化的目的。这种系统所采集的信息不全，数量有限，大量的参数和数据、故障和故障记录采集不上来，而仅限于电压、电流、断路器的开关状态等。另外每家从事建筑设备自动控制的承包商所采用的，除少数采用开放型技术和产品外，一般均是自己的通信协议，与厂家产品之间互操作性差，协议转换困难。而且对于承担这些系统的建筑设备自控系统的承包商，绝大多数时从事自动控制的人员，对于变配电系统的工艺了解不深，因而很难做出符合要求的系统。
近几年，国内外一些公司，对于智能化变配电系统进行了广泛深入的研究，开发研制出了一系列用于变配电系统自动化的产品和设备，这些产品均是基于现场总线技术。现场总线是自动控制领域中一种互连通信网络，它是实现现场设备数字化通信的一种现场层网络通信技术。它具有协议简单，并具备开放性，容错能力强，实时性好，安全、成本低、适于频繁交换等特点。采用现场总线技术，可以快速、简单、低成本实现变配电系统的自动化。智能化变配电系统一般由计算机、通信网络、智能化开关和控制设备组成。它是由通信网络将变配电系统中带有通信接口的开关和控制设备连接起来，并与计算机相连，由工作人员在计算机上进行智能化管理和操作，从而实现集中数据采集和处理，集中进行监控，真正达到变配电系统的遥测、遥调、遥控和遥信。
但目前国内外采用的现场总线有许多种，例如：MODBUS、PROFIBUS、FF、CANBUS、CONTROLNET、INCOM、LONWORKS、INTERBUS、ETHERNET等，国际上已出台了IEC61158所推荐的8种总线标准，但仍未建立起国际统一的标准。随着通信技术的发展，自动化技术的提高，用户对变配电系统的可靠性和灵活性要求提高，在市场上将会出现多种类型的产品。这就造成了在一项工程中，可能会用到数种总线技术的产品。值得欣慰的是，针对这种多总线技术，现有大量的技术人员正从事于将多种总线技术用于一项工程的变配电系统的技术。采用通用型的现场总线、协议，通过软硬件的方法，共同对现场总线协议进行处理，解决智能化变配电系统中多总线的兼容问题。
采用智能化变配电系统，对于系统的操作，可通过编制程序，对系统的各种操作进行预先设定，并以图形或表格的形式进行显示，非常直观、有效。对于信号的采集，一方面是信号的种类可根据实际情况的需要进行采集，尤其是一些直接关系到系统变化趋势的信息，系统能不断采集和分析，提前给出必要的提示或警告，便于系统安全可靠运行。智能化变配电系统可对每个回路上的断路器状态、柜内及母线温度、操作机构的机械性能、绝缘水平等进行检测，为系统运行的测量、保护、控制等提供必要的依据，并对发生故障的部分进行录波、故障记录，为故障分析提供可靠的数据。智能化变配电系统采用计算机技术、数据处理技术、控制技术、传感技术、通信网络技术、电力电子技术等，取代传统的二次回路，具有接线简单、性能可靠、易于维护的优点。尤其是对于具有数个变配电室的体育场馆而言，各变配电室的系统均具有通信接口，为实现变配电系统自动化和减少工作人员，提高工作效率提供了保证。
智能型变配电系统的产品，目前国内外有许多厂家均有成熟、实用的技术和产品，这些产品为标准的模块化结构，采用微电子技术，集成度高、体积小、功能全、便于各种功能的集成。而且这些设备布线简单、易于维护，给用户带来方便。例如施耐德电气公司的Powerlogic系统采用Modbus，能专业化地满足电能管理的要求，主要体现在对电能成本、电能质量、供电连续性三方面，这正是我们对于体育场馆供电系统中重点需要考虑的问题。对于供电成本，主要方面是在于减少损耗，系统可以识别主要的耗电源、在内部进行成本分配，让用户对成本有更直观的了解，利用多站点集合的优势，在降低成本方面，可随时查看能源消耗模式，控制用电高峰。对于电能质量，该系统可以对供配电系统进行谐波分析，电压波动探测，扰动探测，中性线电流监控。例如配电系统中的谐波，他导致设备运行效率降低，缩短设备的使用寿命，加大了容量，增大了系统的损耗。严重时，将会导致一些设备运行不正常，尤其是对于体育场馆中的弱电系统的电子设备。在保证供电系统供电连续性方面，该系统可以帮助用户分析和控制配电系统，从而提高供电的可靠性。该系统通过一个图形互动界面，将收集到的测量数据集中起来，并将其格式化，它可以提前发现问题，并加以解决，从而避免设备出现故障以及由此而引起的停电。当出现故障时，要迅速判断故障点以及故障原因往往是困难的，从而延误了及时恢复供电的可能性，而Powerlogic系统可以及时诊断出问题所在，给维护人员提供有效的信息，保证了即使出现故障，也比传统的供电系统能尽快消除故障，恢复供电。
现代的体育场馆建设，向规模适中、功能多样方向发展。因此，体育场馆的照明设计，往往不是仅仅考虑单一功能，而是要考虑多功能的应用。在一个城市，奥运会仅举办一次，但随着全民体育健身运动的兴起，这些场馆还要在漫长的时间内为人们提供各种服务。2000年悉尼奥运会、2002年韩、日世界杯有些场馆的照明，均是进行了综合功能考虑后而设计的，而且是利用现代科技，利用计算机进行照明控制，达到采用简单操作而实现不同功能和使用条件下的体育照明。
体育场馆的照明，根据不同体育竞赛的要求，对不同项目、功能的竞赛，有其照度值等各方面的要求，如水平照度和垂直照度、对观众和运动员的眩光指数、显色指数等。对于体育场地的照明方式，主要有四塔式、多塔式、光带式、混合式等，不管采用何种方式，对于场地的照明效果应满足不同功能的需求。而对于体育馆内的照明，其方式有满天星式、灯桥式、混合式等等。从智能照明的角度来看，不管体育场馆的何种照明，应本着有利于运动员技术水平的发挥，有利于裁判员的正确判断，有利于观众各方位的观看效果，有利于现代电视转播。照明一定要满足体育竞赛工艺的要求，并实现照明的现代化管理，节约能源，改变光空间，创造光变化，并应在设计中做到安装简便，适应性强，系统安全可靠。
长期以来，CIE的标准和我国的标准是指导我国体育照明基本的指导性文件，在上述标准的基础上，不断提出更新的、更切合实际需求的实用性标准。这些标准通过实际工程被应用到体育场馆照明系统的实现过程当中。
值得提出的是，随着彩色电视技术的发展，HDTV（高清晰度数字电视）转播已正式进入了国际体育比赛（尤其是足球赛）的技术范畴。而CIE到目前为止，还没有相关的标准出台，在这种情况下，FIFA（国际足联）制定了《足球场照明推荐值》，并将HDTV转播所需的光环境正式纳入其中。按照这样的要求，赛场在主摄像机方向的垂直照度应在2000Lx以上。
目前国内新建体育场的照度水平，一般水平照度都至少在1600Lx以上，垂直照度则多在1400Lx以上。这样的要求对现有的彩电转播来讲是足够了，但还不能完全满足HDTV转播的要求。HDTV转播已成功地应用于悉尼奥运会和韩日世界杯足球赛，我国目前也在大力推广这一技术，在2008年奥运会上采用HDTV转播（与普通彩电转播并存）可以说是势在必行，因此对于我国的奥运赛场和其他一些大型的、常用于国际比赛的体育场来说，采用FIFA的《足球场照明推荐值》作为照度指标的标准是非常值得考虑的。
由于体育场馆的功能和结构特点不同，创造基本光环境的手段和方法有所不同。并不是所有体育场馆的光环境越亮越好，对于举办国际赛事可能性很小的一些体育场馆，照度水平设置在满足一般彩色电视转播这个层次上足够了，而对于经常举办国际赛事和大型活动的大型体育场馆，为满足HDTV转播的需要，而将照度水平设计很高，这主要不是考虑现场观众的感受，而更多地是考虑到广大电视观众的感受。所以照明系统在充分满足比赛和活动自身需要的同时，更多地是为电视转播系统提供最好的光环境。
场地照明灯具是体育照明系统的核心，选择是否恰当非常重要。如何在众多的、各具特色的专业产品中选择最适合自己需要的灯具，则是一个较为复杂的问题。灯具的光学性能、电气性能、使用寿命、可靠性以及性能价格比，是最基本的衡量指标。
一旦确定选用的灯具，照度计算是场地照明设计最基本、最直接、最有力的设计效果的依据。照度计算书包括所采用灯具的型号、数量、布置方式、投射角度、瞄准点以及最终的合成结果。通常体育场馆照明均分成多级，在照度计算时，应对各级照度度给出水平照度、垂直照度、对应的均匀度、眩光指数等一系列数据。当这些数据均满足上面提到的基本光环境的要求时，则认为该设计基本符合要求。照度计算除了用于确定照度值外，同时成为灯具安装调试的指导性文件。
在灯具布置时，应注意对于不同功能的场馆，其照明灯具的布置是有严格的规定，设计人员一定要清楚这些规定。有时对于多功能的体育场馆，为了满足不同功能情况下的使用，须分别设置一些灯具，以满足实际需求。
从计算书中得出的计算结果，仅仅是一种理想的情况。要获得真正实际效果，需要在现场经过反复的调试。照明设计与现场实际之间存在着互动的调整，这是很正常的事情。当现场条件不允许将所有环节都做到最完美时，需要设计人员做出决定。所以说，照明的计算和实施，不但要依靠高素质的设计人员，而且还必须要有专业的施量来支持。如飞利浦、松下、希优等专业公司，由此可以看出，这实际是对照明设计和产品提供商综合实力的全面考验。
对于大型的体育场照明，采用通常的“窄光束型”或更窄的“投光型”灯具，往往很难达到满意的整体光环境的效果。而以“窄光束型”或“投光型”灯具为主体，辅以其他配光的灯具（一般应为同种光源）的方式，则能获得令人满意的照明效果。这样做的好处在于不但能保证场地大部分区域的光环境达到要求，而且对于个别特殊区域和观察角度，也能给出周到的关照，从而使体育场馆的整体光分布更趋于合理，照明效果更好。体育场馆的照明节能，首先是在满足基本功能要求的前提下进行节能。因此，需要在设计阶段，认真研究实际需求和选择高光效的灯具。一方面控制好眩光，另一方面尽最大努力减少光的溢散，合理决定分级照明的效果，从而达到节能的目的。
体育场馆照明控制系统，作为整个工程照明系统的一个重要组成部分，不但要有效实现各级开关灯方案，而且还要具备安全保障功能。各级功率配比、与供配电设计的配合、防止频闪、控制界面的反馈等都是必须仔细考虑的问题。做到在控制台上可实现分组控制和集中控制，并具备声光报警功能。智能控制是目前体育照明的一个发展方向。另一方面要提供一定程度的灵活组合的预留以针对特殊情况时调整。这种需求是采用传统控制方式所难以达到的。
智能照明从目前技术发展来看，主要采用分布式集散控制方式。它是以计算机通信网络为平台组成的系统，将复杂的系统设计分层次进行，各层负责其须承担的任务。层次之间采用模块化设计方法，并提供层间接口的组合通道。以图形化界面监视整个照明系统的工作状态，包括各种状态，供电回路状态。系统可对每个回路和各组灯具进行遥控，根据计算机程序的设定，分成多种场景，进行分门别类的控制。并根据各组灯具点燃时间进行统计，便于进行维护的提醒和管理，确保在竞赛过程种，各灯具始终处于良好的工作状态。采用计算机进行体育场馆的照明控制，能够对整个照明系统的工作状态进行实时监控，对每个回路、每个灯具的状态、故障进行监视，并能方便地进行各种照明场景模式的变换和更改，便于日常工作管理，减轻工作强度，确保照明的效果。智能照明控制系统采用模块化结构，能对灯具起到全面的保护控制和状态参数检测，这是采用常规控制方式所不能达到的三亿体育 3Y Sports。它采用软启动和软关断技术，限制电网电压浪。